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中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)出台

来源:  作者:  时间:2011-04-02  点击:
卫生部新闻办公室8月1日,为更好地适应人民群众日益增长的健康需求和社会经济发展、医学技术进步的形势,促进护理事业全面、协调、可持续发展,提高护理质量和专业技术水平,维护人民群众健康,卫生部近日发布《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》。
  纲要指出,我国护理事业发展迅速,成绩显著。截至2004年底,护士数量发展至130.78万名,占卫生技术人员总数的29.8%。护士队伍中具有大专以上学历的人员达到25.6%。同时,护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展;护理教育从单一层次的中等护理教育逐步转向为中专、大专、本科及本科以上多层次的护理教育体系;建立了护士执业准入制度。
  纲要提出,颁布实施《护士管理条例》,完善护士准入制度,依法加强护士队伍建设,维护护士合法权益;增加临床一线护士总量,实现护士人力资源的合理配置,到2007年,全国的三级医院的编制护士应达到护士的配备标准,到2010年,全国85%的二级医院的编制护士应达到护士的配备标准;合理调整临床护士队伍结构,提高护士队伍整体素质,到2010年,护士中具有大专及以上学历者应不低于30%,三级医院工作的护士中具有大专及以上学历者应不低于50%,二级医院工作的护士中具有大专及以上学历者应不低于30%;树立“以病人为中心”的服务理念,提高医院临床护理服务质量,到2007年,全国85%的三级医院应达到评价标准;到2010年,全国100%的三级医院应达到评价标准,85%的二级医院应达到评价标准;根据临床专科护理领域的工作需要,有计划地培养临床专业化护理骨干,建立和发展临床专业护士;加强护理管理,提高护理管理人员的管理水平和能力,到2010年,全国100%的三级医院护理部主任完成岗位培训;发展社区护理,拓展护理服务;推进护理教育改革与发展,到2010年,各层次护理教育的招生数量比例应达到中专占50%、大专占30%、本科及以上占20%的结构目标;发展中医护理;加强护理领域的国际交流与合作。
  纲要强调,我国护理事业发展成绩显著,但也存在一些不容忽视的问题。如医疗机构临床护理岗位的护士数量少,护理工作不到位的问题突出。据卫生部对全国400多所医院的调查,病房护士与床位比平均为0.33:1,95%以上医院住院病人的生活护理工作依靠家属或者护工承担。有的医院为降低护士人力成本,以临时工的方式和待遇聘用护士,严重影响了护士队伍的稳定和发展。同时,护理管理的科学化水平需要提高。一是护理管理的职能尚未得到充分发挥,二是护理管理人员职责需要根据组织层次科学划分和界定,三是缺乏科学有效的护理质量评价体系,以客观、全面地反映和促进临床护理质量。此外,护理教育需要进一步发展和规范。

附:中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)
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